La principal central de compras públicas de Francia, UGAP, ha seleccionado a Atos, Open y Thales para prestar durante cuatro años servicios cloud, infraestructuras, redes, ciberseguridad e inteligencia artificial a organismos públicos de todo el país. La adjudicación ofrece a las administraciones una vía centralizada para contratar capacidades tecnológicas bajo requisitos comunes de seguridad y soberanía digital.
El acuerdo comprende los contratos PEC, correspondiente a servicios prestados en entornos cloud, y EIR, centrado en servicios de tecnologías de la información y operación de redes. Su alcance incluye ministerios, organismos administrativos, autoridades locales, instituciones sanitarias, entidades de la Seguridad Social y el resto de clientes públicos de UGAP, también en los departamentos y territorios franceses de ultramar.
Atos actuará como contratista principal del lote PEC, mientras que Open encabezará el lote EIR. Thales aportará al consorcio sus capacidades en seguridad y soberanía digital. Este reparto permite reunir en una misma estructura contractual la migración y operación de servicios en la nube, la gestión de infraestructuras y redes y la protección de los sistemas que utilizan las entidades públicas.
La compra centralizada como palanca de modernización
Los contratos cloud de UGAP se alinean con la estrategia francesa que sitúa la nube como opción preferente para los proyectos digitales de la Administración. Su relevancia reside en trasladar ese principio a un mecanismo de contratación utilizable por organizaciones con dimensiones, funciones y niveles de madurez tecnológica distintos, sin que cada una deba articular por separado todo el proceso de adquisición.
La fórmula puede facilitar la estandarización de servicios y procedimientos, además de ampliar el acceso a capacidades especializadas. También concentra en los contratos aspectos que condicionan cualquier despliegue público, como el tratamiento de los datos, la continuidad operativa, la seguridad de las infraestructuras y el cumplimiento de los requisitos nacionales de confianza digital y calidad de servicio.
La cobertura combina nube pública y privada con recursos desplegados en las propias instalaciones de los organismos. El consorcio se ocupará del ciclo completo de los proyectos, desde la planificación y el diseño hasta su puesta en producción y operación. De este modo, UGAP incorpora tanto iniciativas de migración cloud como necesidades relacionadas con sistemas que deben permanecer en entornos propios o funcionar mediante arquitecturas híbridas.
Este planteamiento evita limitar el contrato a la provisión de capacidad informática. La operación continuada, el mantenimiento de redes y la coordinación entre plataformas forman parte de la adjudicación, una cuestión especialmente relevante para organizaciones que gestionan servicios esenciales o sistemas heredados. La propuesta se presenta además como independiente de proveedores cloud concretos, con el objetivo de adaptar la arquitectura a las necesidades de cada entidad.
Soberanía y seguridad integradas en la operación
La soberanía digital aparece en estos contratos como un criterio operativo ligado a la selección y gestión de las infraestructuras. En la práctica, implica mantener capacidad de decisión sobre los entornos utilizados y combinar diferentes modelos de despliegue según los requisitos de cada servicio. Thales asumirá dentro de la alianza el componente especializado de seguridad y soberanía, mientras Atos y Open dirigirán los dos lotes.
La independencia respecto a un proveedor cloud único puede aportar margen para distribuir cargas, escoger servicios y conservar determinados sistemas en instalaciones propias. No elimina por sí misma la complejidad de administrar arquitecturas con varias plataformas, pero sitúa la interoperabilidad y la gestión coordinada entre los elementos que deberá resolver el consorcio durante la ejecución de los contratos.
La adjudicación también contempla la incorporación de inteligencia artificial, especialmente mediante AIOps. Esta tecnología aplica técnicas de IA a la gestión de las operaciones informáticas para analizar el funcionamiento de los sistemas y apoyar tareas destinadas a mejorar su rendimiento y eficiencia. Su aplicación deberá ajustarse a las exigencias nacionales de seguridad, confianza digital y calidad del servicio previstas para los clientes públicos.
El alcance territorial y la variedad de organismos incluidos convierten la capacidad de industrializar operaciones en un elemento central. Un ministerio, una autoridad local y una institución sanitaria no comparten necesariamente la misma arquitectura ni las mismas restricciones, aunque puedan recurrir al mismo marco contractual. La alianza tendrá que combinar procesos repetibles con configuraciones adaptadas a las necesidades y al grado de criticidad de cada entidad.
Una red de socios para ampliar la capacidad de ejecución
Atos, Open y Thales prevén apoyarse en una red de socios y especialistas, incluidas pequeñas y medianas empresas con experiencia en cloud público, cloud privado e inteligencia artificial. La participación de estos proveedores amplía las capacidades disponibles para proyectos distribuidos por todo el territorio francés y permite incorporar conocimientos específicos sin concentrar toda la ejecución en las tres compañías principales.
Las arquitecturas propuestas también tendrán en cuenta su huella de carbono. El criterio ambiental se incorpora así al diseño de los entornos tecnológicos, aunque no se han detallado objetivos cuantitativos de reducción o metodologías de medición. Del mismo modo, no se ha indicado el valor económico de los dos contratos, por lo que no es posible dimensionar su peso financiero ni el volumen concreto de servicios que canalizarán durante los cuatro años.
Para los organismos adheridos a UGAP, la consecuencia inmediata será disponer de un marco común para contratar desde infraestructura local hasta servicios cloud y operación de redes, con seguridad e inteligencia artificial integradas en el alcance. Para el consorcio, la ejecución exigirá coordinar proveedores, tecnologías y modelos de alojamiento diversos sin perder control sobre los datos, la continuidad del servicio y los requisitos particulares de cada administración.
